ORDRE
EDC/40/2005, de 9 de febrer, de convocatòria de concurs públic per atorgar subvencions a entitats que duen a terme actuacions a favor de l'alumnat amb necessitats educatives especials derivades de discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus, i als seus familiars.
Dins el camp del moviment associatiu hi ha diverses entitats sense ànim de lucre que tenen, entre els seus objectius, l'atenció i la promoció de persones amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus mitjançant tota mena d'activitats, entre les quals hi ha les actuacions que van adreçades no només a l'alumnat amb necessitats educatives especials, sinó també als seus pares i familiars i a la societat en general.
A més a més, les associacions de pares i mares d'alumnes dels centres d'educació especial i dels centres docents ordinaris amb unitats d'educació especial que escolaritzen alumnes amb discapacitats duen a terme programes i activitats ben diferents de les activitats d'escolarització o rehabilitació dels infants i adolescents amb discapacitats, les quals, d'altra banda, ja disposen de fonts de finançament pròpies.
Es tracta, doncs, de fomentar unes activitats adreçades tant a l'alumnat com als pares, familiars i socis en general d'aquestes entitats i associacions, que tenen com a finalitat la potenciació de la vida associativa, com poden ser l'organització de seminaris i congressos, la informació i la formació dels pares i familiars, i la promoció de campanyes de sensibilització ciutadana per afavorir la inclusió escolar i social de l'alumnat amb necessitats educatives especials.
El Departament d'Educació vol promoure la realització d'aquestes actuacions mitjançant l'atorgament dels ajuts que permetin les disponibilitats pressupostàries.
De conformitat amb el que estableix el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre;
En ús de les facultats atribuïdes a l'article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'administració de la Generalitat de Catalunya, i a proposta de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa,
Ordeno:
Article 1
Convocar concurs públic per atorgar subvencions a entitats sense ànim de lucre, legalment constituïdes, que tinguin entre els seus objectius l'atenció a persones amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus i que duguin a terme actuacions a favor de la inclusió escolar i social d'aquest alumnat en edat d'escolarització bàsica obligatòria o dels seus familiars. També es podran acollir a aquesta convocatòria les associacions de pares i mares d'alumnes de centres d'educació especial i de centres docents ordinaris, públics i privats de Catalunya, amb unitats d'educació especial autoritzades, que escolaritzen alumnat amb discapacitats.
Article 2
Aprovar les bases que han de regir la convocatòria de concurs públic que es publiquen a l'annex d'aquesta Ordre.
Article 3
3.1 Les subvencions, per un import total màxim de 180.000,00 euros, es faran efectives amb càrrec a la posició pressupostària D/480130300/3135 del centre gestor EN02 del pressupost de la Generalitat de Catalunya per al 2005.
3.2 Les subvencions esmentades no tenen caràcter recurrent.
Contra aquesta Ordre, que exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Així mateix, poden interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seva publicació al DOGC, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.
Barcelona, 9 de febrer de 2005
Marta Cid i Pañella
Consellera d'Educació
Annex
Bases
.1 Objecte i finalitat
L'objecte d'aquesta convocatòria és promoure la realització d'actuacions en l'àmbit territorial de Catalunya, durant l'any 2005, relacionades amb la inclusió escolar i social d'alumnat en edat d'escolarització obligatòria amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus, per part d'entitats sense ànim de lucre, legalment constituïdes, que tinguin entre els seus objectius l'atenció a persones amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus.
La finalitat d'aquesta convocatòria és potenciar la vida associativa de les entitats esmentades, la inclusió escolar i social de l'alumnat amb necessitats educatives especials i la sensibilització de la societat en general.
.2 Beneficiaris
Poden sol·licitar ajuts a l'empara d'aquesta convocatòria les entitats sense ànim de lucre, legalment constituïdes, que tinguin entre els seus objectius l'atenció de persones amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus.
També poden sol·licitar els ajuts les associacions de pares i mares d'alumnat d'un centre d'educació especial o d'un centre docent ordinari públic o privat, amb unitats d'educació especial autoritzades, constituïdes a l'empara del Decret 202/1987, de 19 de maig (DOGC núm. 854, de 19.6.1987), pel qual es regulen les associacions de pares i mares d'alumnes.
.3 Destinació i import dels ajuts
Els ajuts es destinaran a la realització d'activitats d'alguna de les característiques següents:
a) Les activitats de difusió organitzades per les entitats (seminaris, congressos, jornades, campanyes i programes de sensibilització) que tinguin per objectiu la millora de l'atenció de l'alumnat amb necessitats educatives especials i dels seus familiars, i la informació i la sensibilització de la societat en general sobre la inclusió escolar i social d'aquest alumnat.
b) Les publicacions de les entitats (revistes, dossiers, tríptics, fulls informatius, pàgines web), que com a mínim es publiquin en català.
c) Les activitats de formació i d'informació adreçades a pares i mares d'alumnat o als associats, organitzades per les entitats (conferències, escola de pares, d'altres activitats formatives).
d) Altres activitats que tinguin per objecte fomentar i facilitar la inclusió escolar i social de l'alumnat amb necessitats educatives especials derivades de discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus.
No seran objecte d'ajut les activitats subvencionades pel Departament d'Educació per via de concert, els transports, l'esbarjo, el menjador, els tractaments o les rehabilitacions de l'alumnat amb necessitats educatives especials, qualsevol activitat pròpia d'un centre docent, les activitats d'oci, lleure i esport adreçades a l'alumnat dels centres, els casals d'estiu i similars i la formació ocupacional. En cap cas no seran objecte d'ajut les despeses de funcionament, ni de les entitats ni de les associacions de pares i mares. Tampoc no es podran imputar despeses de funcionament pròpies dels centres o entitats a la realització d'activitats.
L'import dels ajuts s'establirà en funció de les sol·licituds rebudes i del pressupost disponible, atenent els criteris de valoració establerts a la base 6 d'aquesta convocatòria.
.4 Sol·licituds
Les sol·licituds s'adreçaran al director general d'Ordenació i Innovació Educativa i es presentaran al Departament d'Educació (Via Augusta, 202-226, 08021 Barcelona), ja sigui directament o bé per qualsevol dels mitjans que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Les sol·licituds es podran presentar també a les oficines de correus en sobre obert per tal que la sol·licitud sigui datada i segellada pel funcionari de correus abans de ser certificada.
El termini de presentació de les sol·licituds serà d'un mes comptat a partir de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Ordre al DOGC.
.5 Dades de la sol·licitud i documentació que cal aportar
La sol·licitud es farà d'acord amb el model que es pot trobar a l'adreça electrònica: http://www.gencat.net/educació i haurà de contenir les dades següents:
Nom de l'entitat, NIF, adreça, telèfon, fax i municipi.
Nombre d'associats de l'entitat.
Dades bancàries.
Signatura de la persona que té la representació de l'entitat, amb indicació del seu càrrec.
Referència a l'ordre de convocatòria a l'empara de la qual se sol·licita la subvenció.
Import que se sol·licita.
A aquesta sol·licitud caldrà adjuntar la documentació següent:
a) Document que acrediti que l'entitat està legalment constituïda: certificat que indiqui que l'entitat està inscrita al Registre d'associacions o còpia de la resolució d'inscripció.
b) Còpia dels Estatuts on consti que l'entitat té entre els seus objectius l'atenció de persones amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, greus trastorns de la personalitat o malalties greus, o bé la condició d'associació de pares i mares d'alumnat d'un centre d'educació especial; en el cas de centres docents ordinaris amb unitats d'educació especial autoritzades, documentació que acrediti que el centre té autoritzada aquesta unitat d'educació especial. Aquelles entitats que van presentar els Estatuts o aquest document acreditatiu en la convocatòria del 2004, no cal que els tornin a presentar, llevat del cas que s'hagi produït alguna modificació.
c) Declaració en la qual es faci constar que no s'ha percebut cap més subvenció destinada a les activitats per a les quals se sol·licita l'ajut. En cas contrari, cal detallar les altres fonts de finançament de l'activitat.
d) Pressupost detallat d'ingressos i despeses de l'entitat per a l'any 2005.
e) Descripció de l'activitat o de les activitats per a les quals se sol·licita la subvenció. Atès que la subvenció es concedirà per a la realització d'activitats concretes, cal que per a cadascuna de les activitats per a les quals se sol·licita l'ajut, s'adjunti una memòria (màxim tres fulls), en la qual com a mínim s'especifiquin els punts següent:
Nom de l'activitat.
Objectius que es pretenen assolir.
Destinataris: col·lectiu a qui s'adreça i nombre de participants.
Dates de realització de l'activitat.
Pressupost clar i definit de l'activitat, amb indicació de la previsió d'ingressos i despeses desglossats per conceptes. No es podran imputar costos propis per a la realització d'activitats. Cal tenir present que la justificació posterior de la subvenció s'haurà de fer d'acord amb aquest pressupost.
En el cas de sol·licitar ajut per a més d'una activitat, cal indicar l'ordre de prioritat. El nombre d'activitats subvencionades estarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries.
.6 Criteris de valoració de les sol·licituds
Per valorar les sol·licituds es tindran en compte els punts següents:
a) L'àmbit d'actuació de l'entitat.
b) El volum global d'actuacions de l'entitat.
c) La proposta presentada.
d) Les prioritzacions indicades en la proposta.
e) La incidència més gran de les activitats en la inclusió escolar i social de l'alumnat.
.7 Resolució de la convocatòria
Es delega en el director general d'Ordenació i Innovació Educativa la competència per resoldre aquesta convocatòria i l'autorització de la despesa corresponent, a proposta de la comissió avaluadora, integrada per:
La subdirectora general d'Ordenació Curricular i Programes Educatius, que actuarà com a presidenta.
El cap del Servei d'Execució i Gestió de Programes.
La cap de Servei d'Educació Especial i Programes Educatius.
La cap de la Secció d'Adaptacions del Currículum Escolar.
La cap de la Secció de Coordinació de Programes Educatius, que actuarà com a secretària.
La comissió podrà demanar a les entitats sol·licitants la documentació addicional i els aclariments que consideri oportuns. La manca de presentació de la documentació requerida serà motiu d'exclusió de la convocatòria.
En qualsevol cas, les sol·licituds presentades s'entendran desestimades si no hi recau resolució expressa en el termini de sis mesos des de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds.
.8 Notificació i publicació de les subvencions
La resolució de concessió de les subvencions es notificarà als interessats amb indicació de si exhaureix o no la via administrativa, dels possibles recursos, dels òrgans davant els quals es poden interposar i dels terminis per interposar-los. A més a més, la resolució de concessió es farà pública al tauler d'anuncis de la seu central del Departament d'Educació i als taulers del serveis territorials corresponents.
.9 Justificació de les subvencions
9.1 Les entitats beneficiàries hauran d'acreditar davant la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa, no més tard del 30 de setembre de 2005, que s'ha realitzat l'activitat, que s'han complert els requisits que determina la resolució de concessió i que l'import de la subvenció s'ha destinat a l'activitat per a la qual s'ha concedit. En cas que l'activitat subvencionada finalitzi més tard d'aquesta data, la justificació s'haurà de presentar dins dels 10 dies següents a la seva finalització. Això no obstant, abans del 30 de setembre de 2005, caldrà comunicar aquesta eventualitat a la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i indicar la data de finalització de l'activitat.
9.2 La justificació cal presentar-la dins el termini abans esmentat. Si per motius excepcionals no es pot fer dins d'aquest termini se'n podrà sol·licitar una ampliació. Aquesta sol·licitud s'haurà de fer per escrit i presentar-la abans que finalitzi el termini previst al punt 9.1. En aquesta sol·licitud s'han d'al·legar els motius que impedeixen presentar la justificació dins el termini.
A la vista d'aquesta sol·licitud i en funció dels motius al·legats, el director general d'Ordenació i Innovació Educativa podrà concedir l'ampliació del termini per presentar la justificació.
9.3 La justificació haurà de contenir:
Escrit de tramesa en el qual s'indiqui la documentació que s'adjunta.
Informe del president de l'entitat conforme la subvenció atorgada s'ha destinat a la realització de les activitats per a les quals s'ha concedit.
Relació detallada i numerada de les despeses i, si és el cas, dels ingressos de l'activitat, d'acord amb el pressupost presentat en la sol·licitud i per l'import total consignat en aquest pressupost. Les dades que han de constar a la relació són: la data i el número de la factura o comprovant de despesa, el NIF i el nom de l'empresa, el concepte i l'import.
Documents justificatius de les despeses fins a cobrir l'import concedit. Només s'acceptaran com a documents justificatius de les despeses els originals de les factures amb els requisits legals que estableix la normativa vigent, lliurades a l'entitat beneficiària de la subvenció, acreditatives que s'ha efectuat la despesa, sens perjudici del retorn posterior dels originals que s'aportin, si així se sol·licita.
Fotocòpia de cadascun dels documents justificatius indicats al punt anterior.
Memòria descriptiva i quantificada de les actuacions desenvolupades objecte de subvenció.
En cas que es justifiqui un import inferior a la quantitat atorgada, l'import de la subvenció es reduirà per l'import no justificat correctament.
Igualment, es podrà reduir la subvenció concedida per l'obtenció concurrent d'altres ajuts, tenint en compte que l'import de les subvencions concedides en cap cas no pot ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres entitats públiques o privades, superi el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.
9.4 La Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa podrà demanar tots els documents justificatius que calgui per comprovar l'aplicació de la subvenció.
Excepcionalment, si es produeix qualsevol canvi en la destinació de la subvenció, dins la mateixa finalitat, s'haurà de comunicar al director general d'Ordenació i Innovació Educativa, el qual, si escau, l'haurà d'autoritzar expressament mitjançant la resolució corresponent.
.10 Pagament de la subvenció
Un cop justificada correctament la subvenció, es procedirà a tramitar l'ordre de pagament corresponent.
.11 Obligacions dels beneficiaris
Les entitats que rebin una subvenció hauran de fer pública la col·laboració del Departament d'Educació en la documentació que generin les activitats subvencionades.
Així mateix, els beneficiaris estaran obligats a facilitar tota la informació requerida pels òrgans de control de l'Administració.
.12 Incompliment
La inexactitud de les dades aportades o l'incompliment per part dels beneficiaris d'alguna de les obligacions que es deriven de la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la revocació de l'import atorgat.
En cas d'incompliment, els beneficiaris estan subjectes a les sancions corresponents, segons allò que estableix la secció cinquena del capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.
(05.040.072)